湛江两级法院认真贯彻落实习近平总书记提出的诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的信访改革要求，认真执行中央政法委涉法涉诉信访改革三个配套文件精神，采取五方面的措施全面深化涉诉信访改革，着力推动社会矛盾化解，涉诉信访和诉讼服务工作实现了新发展。        

    一是坚持院领导接访日制度，零距离解决群众诉求

   建立并严格落实“领导接访日”制度，坚持执行每月十五日院领导接访日、每周一执行局长接访日制度，进一步健全和完善领导约访、下访制度。通过接访建立倒逼机制，确保第一时间、零距离了解群众诉求，疏导群众情绪，化解群众焦虑。同时，强化领导包案责任，坚持责任到人，避免因“入口”不顺，门槛过高、时限过长而激化矛盾。

一年来，院领导接访来访当事人和群众410人次。为适应信访改革带来的信访量增加的新形势，我院党组研究决定，从2015年12月起，每天都安排业务庭领导到信访大厅接访，及时处理来访事项。信访工作人员积极搞好日常接访，及时办理接访事项和群众来信，及时办理回复和督促办理上级交办的信访事项。2015年至今年6月共接访 3350 人次，处理来信668件，督办信访事项 460件。

二是坚持领导包案制度，确保一案一处理

湛江两级法院实行领导包案制度，把所有信访个案落实到院班子成员，落实“四定一包”工作机制。即：定时间、定人员、定包案领导、定责任单位，包案件处理，限时完成。对上级法院交办的进京进省涉诉信访案件，以及市委排查的敏感上访案件，逐案实行领导分工包案，检查督促，使本院各包案部门以及基层法院积极想办法,采取各种措施进行化解信访案件，确保做到领导力量、办案力量、工作措施三到位，做到件件有落实、事事有回音、一案一处理。

        三是坚持远程视频接访，信息化化解信访压力

    自最高人民法院在全国法院动员部署开展网上申诉信访平台和远程视频接访系统建设工作以来，湛江中院按照最高法院的要求，在信访室设立视频接访区，安装了视频接访专用设备，实现四级法院(最高法院、省级法院、中级法院、基层法院)的远程视频接访对接，并安排专人跟踪视频接访工作。已成功通过远程视频由最高法院接访10个案件的远程视频接访事项。

远程视频接访工作是湛江法院系统充分运用信息技术手段促进涉诉信访工作良性发展的重要举措，也是湛江法院系统开展群众路线教育实践活动重要举措之一，其目的在于引导群众树立通过视频接访也能有效解决问题的导向，逐步实现涉诉信访法治化的目标。视频接访系统大大降低了涉诉信访社会成本，拓宽了信访渠道，减轻了群众申诉信访诉累，实现从走访到远程视频接访申诉信访模式的转变，将成为涉诉长途信访大幅下降的一个重要突破口。

四是坚持判后答疑，增强案件服判息诉能力

根据上级法院的有关要求，在全市法院全面建立了规范的判后答疑制度，有利于稳定当事人情绪、防止上访、服判息诉。本院一年多来接收判后答疑案件520件，及时进行转办和督办，使大部分案件能按时进行判后答疑。对领导接访中批示进行信访复查和信访评查的案件，及时移交立案复查和评查，并督促办理，依法作出复查、评查结果。

五是坚持案件评查，及时启动纠错问责机制

两级法院加强案件质量评查，实行案件质量定期检查。坚持每月对全院办结的各类案件进行检查，检查中发现审判、执行存在瑕疵或过错的，查明原因，对因主观过错导致当事人越级上访、损害法院形象的要严肃处理。对有信访苗头的案件，在早发现、早评估、早预防的前提下，及时制定对策，采取措施，努力避免涉诉信访的发生。

                               （中院研究室 王丽华）