为进一步提升涉黑恶及其“保护伞”线索摸排质效，加强对涉黑恶案件提出司法建议的针对性、规范性、时效性，近日，广东省湛江市中级人民法院出台《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争线索摸排的工作指引》《关于加强扫黑除恶专项斗争司法建议力度的工作指引》。

针对扫黑除恶专项斗争线索摸排工作中遇到的常见问题，《进一步加强线索摸排工作指引》涵盖了黑社会性质组织，组织、参加黑社会性质组织行为，恶势力犯罪团伙，“保护伞”的认定标准；明晰了把持基层政权、利用宗族势力横行乡里、在建筑工程等行业领域强买强卖、“套路贷”“校园贷”等十二类重点摸排领域和地区，刑事、民事、行政等审判业务部门线索摸排重点对象；明确了涉黑恶及其“保护伞”问题线索的报告、移送、处置流程，严格落实登记备案制度。

针对司法实践中全市两级法院涉黑恶案件司法建议书发送对象单一、格式不统一、跟踪回复无力等问题，《加强司法建议力度工作指引》根据黑恶势力产生的源头总结提炼出十二类重点案件司法建议的主要发往对象，主要为负有管理、监管责任的重点行业、重点领域及相关单位；列明了司法建议的框架和格式要求，对司法建议的发出、台账建立、反馈情况跟踪等流程予以明确。